Federalizm Paradoksu: İspanya ve Belçika Üzerine Karşılaştırmalı Bir Analiz

ÖNSÖZ   III

İÇİNDEKİLER   V

ÖZET   IX

ABSTRACT   X

GİRİŞ  1

BİRİNCİ BÖLÜM

FEDERALİZM, ETNO-ULUSAL ÇATIŞMA VE PARADOKS

1. Federalizmi Kavramak: Tanım, Tarih, Tipoloji 7

2. Etno-Ulusal Çatışma ve Çözüm Yaklaşımları 11

3. Federalizm Paradoksu: Bütünleşme ile Parçalanma Arasında  18

4. Analitik Çerçeve: Post-Fonksiyonalizm, Özyönetim ve Paylaşılan Yönetim   24

İKİNCİ BÖLÜM

İSPANYA: MERKEZİYETÇİLİKTEN ÖZERKLİKLER DEVLETİNE

1. Tarihsel Köklerden Franco'ya: Merkezileşmenin İnşası 29

1.1. Bileşik Monarşinin Mirası: Fueros ve Bölgesel Özerklik  29

1.2. Bourbon Merkezileşmesi ve Direnişin Şekillenmesi 31

1.3. Cumhuriyet Denemeleri ve Özerklik  32

1.4. İç Savaş, Franco Diktatörlüğü ve Demokratikleşmeye Geçiş  35

2. Demokrasiye Geçiş ve Özerklikler Devleti 37

2.1. Asimetrik Bölgeselleşmenin Anayasal Mimarisi 39

2.2. Mali Özerklik ve Hükümetlerarası İlişkiler 46

2.3. Devlet Denetimi: 153 ve 155’nci Maddeler 48

2.4. Hükümetlerarası İlişkiler: Dikey ve Yatay Boyutlar 49

2.5. Federal Mimarinin Yapısal Sonuçları 50

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

BELÇİKA: ÜNİTER YAPIDAN FEDERALİZME

1. Bağımsızlıktan Dil Çatışmasına: Tarihsel Arka Plan  53

1.1. 1830 Bağımsızlığı ve Dilsel Eşitsizliğin Kurumsallaşması 53

1.2. Flaman Hareketinin Doğuşu ve Erken Dönem Dil  Kanunları 55

1.3. Bölgesel Tek Dilliliğe Geçiş: 1932 Dil Kanunu  56

1.4. Walloon Kimliğinin Yükselişi 58

1.5. Dil Sınırının Dondurulması ve Louvain Krizi 58

1.6. Bölgeci Partilerin ve Parti Sisteminin Dilsel Bölünmesi 61

2. Federalleşme Süreci: Devlet Reformları 63

2.1. Birinci Devlet Reformu (1970): Kültürel Topluluklar 63

2.2. İkinci Devlet Reformu (1980): Bölgesel Özerklik  64

2.3. Üçüncü Devlet Reformu (1988-89): Brüksel ve İkili  Federalizm   64

3. Federal Mimari: Yetki Paylaşımı ve Oydaşmacılık  65

3.1. 1993 Anayasa Revizyonu ve Federal Yapı 65

3.2. Federal Yasama: Krallık, Temsilciler Meclisi ve Senato  67

3.3. Yetki Paylaşımının Üçlü Yapısı 68

3.4. Oydaşmacı Mekanizmalar ve Federal Mimarinin Evrimi 69

3.5. Hükümetlerarası İlişkiler ve Çatışma Çözüm  Mekanizmaları 72

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

İSPANYA'DA YENİ TALEPLER: BASK VE KATALONYA

1. Bask Ülkesi: Tanınmanın Sınırları 78

2. Katalonya: Krizin Anatomisi 87

BEŞİNCİ BÖLÜM

BELÇİKA'DA YENİ TALEPLER: KOALİSYON KRİZLERİ VE KONFEDERALİZM

1. Koalisyon Çıkmazları: Yapısal Tıkanmanın Anatomisi 102

2. COVID-19 ve Federal Mimarinin Kriz Sınavı 105

3. Flaman Milliyetçiliği ve Konfederalizm: N-VA'nın  Yükselişi 107

4. Brüksel Paradoksu: Çok Düzeyli Yönetişimin Sınırları 111

ALTINCI BÖLÜM

KARŞILAŞTIRMALI SENTEZ VE FEDERALİZM PARADOKSU

1. Karşılaştırmalı Çerçeve: Yapısal Benzerlikler ve  Ayrımlar 117

2. Federalizm Paradoksunun İki Görünümü  118

2.1. İspanya: Yargısal Filtreleme ve Esnekliğin Sınırları 119

2.2. Belçika: Oydaşmacı Mimari ve Karar Alma Tuzağı 121

3. Asimetri, Çokuluslu Federalizm ve Çatışma Yönetimi 123

4. Sonuç: Federalizmin Koşullu Başarısı 126

REFERANSLAR   129