Kamulaştırma Hukuku

BİRİNCİ BÖLÜM

KAMULAŞTIRMA

§ 1- KAMULAŞTIRMA : Genel Olarak.................................................................. 1

I- Genel olarak.................................................................................................. 1

II-Kamulaştırma Hukukunun Kaynakları .......................................................... 2

1- Anayasa .................................................................................................... 2

2-Kanunlar ................................................................................................... 4

III-Kamulaştırma Karşısında Bireylerin Sahip Olduğu Garantiler ...................... 5

1-Kamulaştırma Usulüne Birden Çok Makamın Katılması................................. 5

2-Kamulaştırma İşleminin Usul Unsurunun Çok Ayrıntılı Olması .............. 5

3-Kamulaştırılan Taşınmaz Mal Bedelinin Peşin Ödenmesi ......................... 10

4-Kamulaştırma Usulüne Adliye Yargıcının Katılması 13

§ 2- KAMULAŞTIRMA İŞLEMİNİN BENZER KURUMLARLA KARŞILAŞTIRILMASI ................ 13

1- Devletleştirme ............................................................................................. 13

2-Istimval ...................................................................................................... 14

3-Teferruğ................................................................................................ 15

4-Şuf a hakkı.................................................................................................. 15

5-Geri alma hakkı........................................................................................ 15

7- Müsadere.................................................................................................... 16

§ 3- KAMULAŞTIRMA İŞLEMİNİN UNSURLARI: YETKİ UNSURU............. 17

I- Kamulaştırma Usulünden Yararlanabilecek Kurumlar-Kamulaştırma Yetkisine Sahip Kurumlar 17

1- Kamulaştırma Usulünden Yararlanabilecek Kurumlar................................. 17

a)Kamu Tüzel Kişileri ............................................................................ 17

b)Kamulaştırma Üsulünden Yararlandığı Halde Kamulaştırma

Yetkisi Olmayan Kurumlar.................................................................... 19

c)Kamulaştırma Usulünden Yararlanabilen Gerçek Kişiler ile Özel Hukuk Tüzel Kişileri 20

ç) Yabancı Devletler. Elçilik Binaları ............................................................. 24

d) Uluslararası Kuruluşlar ............................................................................. 25

2- Görevli Olma Şartı (Konu Bakımından Yetki)........................................... 26

3- Belediye ve Köylerin Yer Bakımından Yetkisi...................................................... 31

4-Kamulaştırma yetkisini kullanabilmenin ön-şartı: Arsa Ofisi'nin gerekli taşınmaz malı sağlayamaması 35

5- Kamulaştırma İşlemini Yapma Yetkisine Sahip Organlar......................... 36

§ 4- KAMULAŞTIRMA İŞLEMİNİN UNSURLARI: SEBEP UNSURU............. 39

1- Yatırım kararları......................................................................................... 39

2-Çiftçinin topraklandırılması, konut hakkının sağlanması gibi sosyal kamu hizmetleri ile turizmi teşvik amacıyla yapılan kamulaştırmanın sebep unsuru............................................................................................................ 50

3-Kültür ve tabiat varlıklarının kamulaştırılması işleminin sebep unsuru ........ 51

4-İhtiyacın varlığını idare takdir eder ............................................................ 52

5-Özel kişiler yararına kamulaştırmanın sebep unsuru................................... 53

6-Kamulaştırma işleminin sebep unsurunda zaman içinde değişiklik............. 53

§ 5- KAMULAŞTIRMA İŞLEMİNİN UNSURLARI: KONU UNSURU............. 59

I- Kamulaştırmaya elverişli mallar .................................................................. 59

11- Kamulaştırma işleminin doğurduğu hukuki sonuç ve hukuki mahiyeti .......... 63

1-Kamulaştırma karan icrai karardır ............................................................. 63

2- Kamulaştırma kararının İdare bakımından doğurduğu hukuki sonuç......... 64

3-Kamulaştırma işleminin, malik, mülkiyet hakkı iddia eden zilyedler

ve üçüncü şahıslar bakımından doğurduğu hukuki sonuç .............................. 66

4-Kamulaştırma kararının hukuki mahiyeti................................................... 67

§ 6- KAMULAŞTIRMA İŞLEMİNİN UNSURLARI: AMAÇ UNSURU ............ 71

§ 7- KAMULAŞTIRMA İŞLEMİNİN UNSURLARI: USUL UNSURU ............. 75

I- Kamulaştırma işleminin hazırlık safhası ..................................................... 75

1- Yatırım kararlarının alınması ...................................................................... 75

2- Bakanlıkça onaylı özel plan ve proje yapılması veya imar planlan

ile imar programlarının yapılması veya kamu yararı karan alınması ............... 75

3- Arsa Ofisi Genel Müdürlüğüne başvurma ................................................ 75

4- En uygun taşınmaz malın seçilmesi, taşınmaz malın sınırlarının yüzölçümünün, cinsinin tespiti, taşınmaz malın maliklerinin veya zilyedlerinin tesbiti............................................................................ 75

5-Kıymet takdiri komisyonlarının seçimi....................................................... 76

6-Kıymet takdiri............................................................................................ 80

II- Kamulaştırma kararı safhası ............................................................................ 82

1-Kamulaştırma kararının alınması ............................................................... 82

2-Tapu siciline şerh verilmesi istemi ve şerh ................................................. 83